2024年美国总统大选尘埃落定，唐纳德·特朗普再度入主白宫。特朗普一贯推行的移民政策紧缩立场，预示着美国未来的移民与留学政策或将迎来新一轮变动。本文从移民和留学角度出发，深入分析潜在变化及受益群体。

一、移民政策可能的变化

1. 强化非法移民管控

特朗普执政期间，修建美墨边境墙是其移民政策的重要举措之一。未来预计会继续扩大边境管控措施，严厉打击非法入境者，加大遣返力度，对非法移民形成更高的阻碍。

2. 收紧合法移民申请门槛

特朗普政府曾推行“公共负担”规则，阻止有经济依赖的移民进入。该规则要求申请人具有较强的经济自给能力，否则将被视为潜在的“公共负担”，导致绿卡申请被拒。这一政策可能会卷土重来，严格审查申请人经济背景，进一步抬高合法移民门槛。

3. 减少家庭团聚类签证

特朗普“择优移民体系”主张鼓励技能型人才，而非依靠家庭关系的移民。未来可能会缩减家庭团聚签证的配额，特别是成年子女、兄弟姐妹的申请名额，影响希望通过家庭团聚获得美国身份的合法移民申请人。

二、留学政策的变化趋势

1. H-1B工作签证更倾向高薪高技人才

特朗普任期内，H-1B签证从随机抽签制改为依据薪资高低排序，优先向高薪申请者开放。这项政策不仅大幅提升了签证拒签率，还显著影响了留学生就业前景。新一轮执政或将继续维持高门槛，使高技能高薪人群成为H-1B政策的受益者。

2. 针对中国留学生或再度收紧

2018年起，特朗普政府逐步对中国留学生特别是理工科领域实施签证限制措施，缩短签证有效期，并在2020年进一步限制中国公民的理工类研究项目参与。特朗普此次再次当选，或将延续这些举措，进一步加强签证筛查，特别是对于涉及技术、工程及科学领域的留学生。

三、EB-5和EB-1项目的潜在机会

1. EB-5投资移民或继续受到欢迎

作为一种能够直接为美国经济注入资金的移民途径，EB-5投资移民项目符合特朗普“美国优先”的方针。申请人需投资80万美元并创造至少10个就业机会，符合美国本土利益，预计该项目不会受到大幅削减。

2. EB-1A和NIW人才类移民依然备受重视

美国长期面临高端人才短缺问题，吸引全球顶尖人才进入美国是国家发展的重要手段。EB-1A和NIW项目直接面向杰出人才，批准率近年来也逐步提升。特朗普政府预计会继续支持这类移民政策，延续对具备特殊才能和高技能人才的欢迎态度。

四、特朗普移民政策的两类“核心人群”

特朗普的移民策略在第一任期内就倾向于吸纳两类移民：

技术精湛、能力卓越的专业人才

拥有先进技能、专业知识的高端人才能够直接提升美国的技术创新和产业竞争力，这类人群将可能获得更多政策支持。

拥有经济实力、可创造就业的投资者

有意在美国投资、建立企业的移民能为美国本土创造更多就业岗位，这类高净值人士符合特朗普推动经济发展的政策导向。

五、美国移民法框架的连续性

尽管移民政策或许会有短期收紧，但美国移民政策框架保持着长期稳定。1965年《移民和国籍法》奠定了美国移民政策的基本原则，在两党交替执政的情况下，美国移民制度始终维持了平稳的开放态势。即便在政策调整周期中，美国依然会保留高达14万个绿卡名额，以持续吸引技术人才与经济贡献者。

尽管特朗普的移民政策收紧趋势明显，但对具备技能、资本的人才依然持开放态度。未来，美国将继续吸纳才华横溢、具备经济实力的申请人，确保新移民能够积极推动美国的经济与社会发展。