近日，美国国务院发布2025年1月的移民绿卡排期公告，首次对EB-5预留签证发出排期预警。这一消息意味着，新政实施以来的无排期红利期即将结束，尤其是对于依赖“双递交”政策的申请人，潜在影响极大。

1、排期预警解读：为何出现？

EB-5排期的出现并非突发，而是申请量激增、审批能力滞后导致的结果：

▶︎申请人数攀升：2024财年第四季度数据显示，I-526/E申请总量已达6518份，远超当前年度配额。

▶︎审批进度滞后：I-526/E批准仅1025份，审批率仅16%，说明移民局面临审批压力，实际排队人数持续增加。

▶︎供需失衡：尤其在城市高失业率地区，预计未来三年申请人数远超可用签证数量。

2、排期的关键影响

一旦EB-5类别出现官方排期：

▶︎无法双递交：即便申请人满足其他条件，也只能等待排期结束后递交I-485身份转换申请，整个过程将大幅延长。

▶︎无法快速获得Combo卡：无法快速实现留美工作的合法化和自由出入境。

身份合法化受阻

▶︎对留学生的影响：依赖双递交获取合法身份的F-1签证留学生，将面临身份中断甚至被迫离境的风险。

▶︎对锁龄家庭的影响：通过EB-5锁龄保护子女的家庭可能无法按计划完成身份转换，影响孩子未来教育规划。

乡村项目与城市高失业区项目的不同命运

▶︎城市高失业率项目已出现隐形排期：2025-2027财年的配额仅能满足现有申请量的一半，排期不可避免。

▶︎乡村项目更具优势：拥有20%的预留配额，目前供给充足，但递件窗口同样可能关闭。

3、历史经验：公告排期与实质排期

从旧政EB-5的经验看，实质排期往往早于公告排期：

▶︎2012年年底排期预警至2015年公告排期正式出现，期间虽未反映在公告中，但排队时间实际已发生延长。

▶︎当前，新政EB-5签证已显示出审批积压的迹象，实质排期很可能已经在某些类别中存在。

4、当前应对策略：抓住“双递交”红利窗口期

对于仍在观望的申请人，以下建议尤为关键：

尽早递交申请

▶︎锁定优先日期：排期按先到先得原则分配，越早递交I-526/E申请，越有可能优先获批。

▶︎选对项目：优先选择乡村项目，规避高失业率项目的潜在排期风险。

确保申请文件齐全

▶︎避免因文件不完整或材料错误导致审批延误，错过最后窗口期。

关注政策动态

▶︎紧密跟踪美国国务院签证公告（Visa Bulletin）和移民局更新，及时调整规划。

5、谁需要优先行动？

留美学生与H-1B持有人

▶︎留学生：需快速通过双递交合法化身份，避免因排期失去留美机会。

▶︎H-1B工作签证持有人：利用EB-5实现绿卡转换，规避职业移民排期带来的不确定性。

有锁龄需求的家庭

▶︎子女接近21岁的家庭应抓住最后时机，通过EB-5锁定子女绿卡申请资格。

高净值家庭与企业家

▶︎投资EB-5不仅满足移民需求，还可优化全球资产配置。

6、为什么选择EB-5仍然是优质选择？

尽管面临排期风险，EB-5新政依然具备多重优势：

1、无行业、学历、年龄限制：无论申请人背景如何，都可通过投资实现移民。

2、全家移民：主申请人全家（配偶及21岁以下子女）可一同获得绿卡。

3、长期收益：为美国创造就业机会的投资不仅能满足移民需求，还有稳定的资本回报预期。

EB-5新政排期预警是政策调整的信号，但也意味着“双递交”红利期接近尾声。如果您有美国移民需求，特别是身份转换的刚性需求，应当抓住窗口期，尽快行动。尽早递交申请，不仅能在排期前锁定优先位置，还能为全家移民创造更多机会。 

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