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希腊黄金签证再起波澜:反对党提议全面废除,窗口期还剩多久?

2026-10-10 14:47:14 作者:恒鼎希腊移民专家 浏览:435 次

近期,希腊黄金签证再次被推上政治议程的中心。

2026年9月30日,希腊主要反对党泛希腊社会主义运动(PASOK)正式向议会提交修正案,提议彻底废除依托购置房产获取居留权的黄金签证项目。10月1日,PASOK主席尼科斯·安德鲁拉基斯(Nikos Androulakis)在议会全体会议上对提案进行阐述,公开呼吁执政党新民主党予以支持。

对于正在观望希腊购房移民的申请人而言,这是近期最值得关注的变政信号之一:25万欧元购房拿永居的窗口,收窄趋势仍在延续。


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一、PASOK为何执意“废”掉黄金签证?

安德鲁拉基斯在议会上的表述很直接:黄金签证政策如今已经“达到极限”。


这项政策诞生于金融危机时期,原本是一项应急举措,如今却演变为拖累本土民生的隐患——大量海外投资者购置房产换取居留身份,推高了希腊本地房价与租金;大量房源转入短租市场,进一步挤压希腊民众的居住空间,让本土年轻人与普通家庭难以负担住房。


用他自己的话说:不愿看到“希腊人在自己的土地上沦为异乡人”。在他看来,单纯上调投资门槛只是治标不治本,执政党不应将政府变成“房地产中介机构”。


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二、提案核心内容:三条可能改变规则的规定

1. 废除房产投资类黄金签证

取消购置不动产即可获得投资者永久居留许可的政策;以全新的“天使签证(Angel Visa)”替代,鼓励外资投向希腊创新企业、初创公司与科研项目,通过创造就业、赋能本土经济的方式获取居留资格。


2. 新增房产短租禁令
禁止现有黄金签证持有人将投资房产用于短期租赁。


3. 续签条款收紧

修订移民法第100条,居留卡续签增设硬性要求——若房产出现损毁,申请人必须完成房产修复或重建;若房产未竣工,续签申请将面临拒签风险。


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三、提案不等于政策,现行规定没有变化

看到“取消黄金签证”这几个字,很多人的第一反应是紧张。但必须把事实厘清:


1. 反对党提案,不等于政府决策

目前希腊执政的是新民主党政府,在议会拥有多数席位。PASOK作为反对党,其修正案需要获得议会多数通过才能成为法律。因此,这更多是一种政治施压和议程设置,并非即将生效的政策。现行黄金签证政策,目前没有任何变化。


2. “天使签证”目前只是一个概念

PASOK提出的“天使签证”,目前没有配套法律草案、实施细则或过渡安排。具体投资门槛、适用范围、申请条件,全部有待明确。


需要区分的是,希腊政府已在2025年11月正式启动了初创企业投资居留许可——向在“Elevate Greece”注册的初创企业投资至少25万欧元,并创造至少2个就业岗位,可以申请居留。所以,如果有人告诉你“希腊要推天使签证了,买房移民要结束了”,这是不准确的。


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四、数据背后:住房危机才是真正的动因

PASOK提案引用本土住房市场数据,阐明政策弊端:


希腊住房自有率从2019年的75.4%,降至2025年约69.4%;

26.4%的希腊家庭,住房开支超过可支配收入的40%,远高于欧盟7.7%的平均水平;


雅典房价已超过金融危机前峰值,2025年租金涨幅位列欧盟第二,涨幅达10.1%;雅典一居室租金平均占到当地月收入的70.2%,两居室租金更高达93.6%;


希腊移民庇护部数据显示:黄金签证累计发放超3.7万份,中国申请人数量最多;当前待审批与活跃申请总量超4万件,大量房源被海外投资者购入后投入短租市场,挤压本地居民长期租房供给。


五、真正的信号:黄金签证正在持续收紧

虽然本次全面废除的难度较高,但多年来反对党持续借住房危机发起提案,黄金签证始终悬着关停风险;即便不彻底取消,政策大幅收紧、抬高门槛也是大势所趋。


现在,PASOK把“彻底取消购房路径”摆上了议会桌面。


每一步的力度不同,但政策整体走向持续收紧:对“买房换居留”设置更高门槛、更严格合规审查。两个趋势不容忽视:


其一,欧盟层面持续审查投资移民项目,葡萄牙、爱尔兰、西班牙等国均已先后收紧或关停同类项目,希腊很难独善其身;


其二,放眼整个欧盟,25万欧元购房即可获得欧洲绿卡、无居住要求、申请要求简单的项目已经十分稀缺。


换言之:即便本次提案最终搁置,取消低门槛、大幅上调投资额、设置国别配额等收紧方向,都可能在未来一两年内落地。


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六、建议:尽早递交,锁定现行政策

政策窗口的关闭从来不是瞬间发生的,而是从第一份提案开始倒计时。


目前希腊现行购房移民政策仍然有效,申请人只要在现行政策下完成递交,即可锁定现行门槛与规则,不受后续变政影响。


因此不要赌提案的博弈结果——赌赢了只是侥幸,赌输了可能直接失去申请资格;

尽早启动评估与选房,在窗口期内完成递交,才是最稳妥的选择。


且行且珍惜。希腊黄金签证的窗口期,可能比很多人想象中更短。